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这个即是中国农业发展的方向问题,其实质是我国农业采用什么模式,用什么管理体制来实现农业生产的高效和可持续发展,使农民收入增加,农村各项事业得到发展,为实现两个一百年的奋斗目标而奠定坚实的基础。
我国目前农业的现状
我国是一个农业大国,农业生产管理体制是以农村集体土地承包经营制为主,以国营农场土地分包经营方式为辅的农业生产体系,二者的型式基本一致,其实质是农村土地所有权归集体,即村委会所有。国营农场的土地归国家所有。
国际上农业生产发达国家的几种型式
在国外经济发达的国家也不是都是大农场型式,但他们的一个共同点就是土地私有化,其农业生产专业化程度高,粮食作物规模大,经济作物规模大小不同。机械化程度高,农产品商品化率高,效益高。欧美国家是以大农场为主,日本、韩国等大多以家庭为单元进行农业生产,但优点是专业化田间管理组织完善,农田大多交由专业公司托管。
我国农业一定要走大农场模式,这不符合我国国情。其农业生产模式应该是型式多样,走具有我国持色的农业发展的道路。
农村土地承包经营制是我国农业生产的一大特色,也是要长期坚持的一项基本国策,承包权长期稳定有利于保证农民利益,使用权的流转可推进农业规模化、专业化、集约化生产,是实现农业现代化的必由之路。当前创新各种农业经营体制是农业增效的行之有效的措施。
我国的农业模式,不论是哪种,都应该是做到一个坚持、两个有利于、三个保障,实施不同型式,朝着一个方向———实现农民富裕、社会全面小康。
一个坚持,即坚持社会主义的公有制。
这是社会主义基本特征,也是国家长治久安的保证。
两个有利于,即有利于我国农业可持续发展,有利于农业增效、农民收益提高。
农业是我国国民经济的基础,农业的可持续发展是造福子孙后代的保障,也是农民生产生活的根基,因此不论用大农场,合作社,农业股份制等型式,保护土地资源,保证农民收益都是第一要务。
三个保障,一是保障国家粮食战略安全,二是保障人民生活日益提高对农产品的需要,三是保障食品安全。
农业生产的发展就是围绕国家战略,朝着市场需求的方向,食品安全第一的原则是各种模式和经营主体必须遵守的底线,这三点应该是我国农业发展的基本原则。
来源:中国农业新闻网
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